Zastupitelé, otevřete Pacov!
Pár týdnů se věnujeme zkoumání toho, zda je Pacov městem s otevřeným přístupem k občanům ve věci informování o chodu města.
Při tomto zkoumání jsme narazili na několik skutečností, které by město mohlo v zájmu informování občanů dělat lépe.
Proto jsme se rozhodli vytvořit výzvu pro zastupitele, aby zajistili změnu techto skutečností.
Základem navrhovaných opatření je aktivní přístup města k informování občanů. Všechny níže zmiňované podklady si zájemci mohou vyžádat podle zákona
o svobodném přístupu k informacím a město je na žádost povinno je zpřístupnit. V zásadách níže navrhujeme, aby město proaktivně všechny zásadní
informace zpřístuňovalo s minimálními překážkami pro občana.
Zásady otevřenosti
- Město v oblasti své samostatné působnosti občanům aktivně zpřístupňuje všechny informace, které má občan právo získat.
- Informace jsou zpřístupněny včas a jsou úplné.
- Zdrojem oprávnění občana jsou zejména práva plynoucí ze zákona o obcích a právo
na informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím
- Rozhodnutí zastupitelstva se projednávají na veřejném jednání zastupitelstva a to na základě dostatečných podkladů
- Jednání dalších orgánů (rada, komise, výbory) probíhají na základě dostatečných a úplných podkladů, které jsou zpřístupněny občanům
- Město zajistí nástroj, kterým budou občané moci kontaktovat jednotlivé nebo všechny zastupitele a zajistí, aby o případném kontaktu
byl zastupitel informován nejpozději při předání podkladů k jednání zastupitelstva
Zpřístupňovány jsou zejména následující informace:
- agenda pro zasedání zastupitelstva
- včetně podkladů, které obdrží zastupitelé k projednávaným bodům, které jsou zpracovány v takové formě, aby zastupitel pro projednání obdržel náležitý kontext,
který mu umožní zodpovědně posoudit projednávaný bod a na který bude možné navázat při veřejném jednání zastupitelstva již konkrétní diskusí
- včetně dalších souvisejících dokumentů, které jsou v podkladech odkazovány
- zápis ze zasedání zastupitelstva
- přímý přenos/videozáznam jednání zastupitelstva
- agenda jednání rady města
- včetně podkladů pro jednání rady města tak, jak je dostávají členové rady
- včetně dalších souvisejících dokumentů, které jsou v podkladech odkazovány
- zápis z jednání rady města
- agenda jednání komisí a výborů zastupitelstva
- včetně všech podkladů pro jednání komisí a výborů zastupitelstva
- včetně dalších souvisejících dokumentů, které jsou v podkladech odkazovány
- zápisy z jednání výborů a komisí zastupitelstva
Každý materiál, který je projednáván a na jehož základě má být učiněno rozhodnutí musí obsahovat (převzato s úpravami z obsahu RIA):
- identifikace, pochopení a popis problému a dotčených skupin, zdůvodnění potřeby konat
- navržení variant řešení, variant politik včetně uvažování varianty nulové (žádná změna, žádné rozhodnutí)
- zhodnocení možných dopadů navrhovaných řešení, vyhodnocení nákladů a přínosů
- výběr varianty
Způsob zpřístupnění
- Primárním způsobem zpřístupnění je zveřejnění informace na stránkách města tak, jako by o jejich získání občan zažádal podle zákona o svobodném přístupu k informacím
- Přístup k některým informacím podle zákona o obcích může být zřízen tak, že se využije nástrojů elektronické identifikace a informace jsou
poskytnuty “k nahlédnutí” a “pořizování výpisů” právě jen občanům obce a to neredigované v originálním znění
- Bude vytvořen jednotný způsob notifikací zveřejňovaných informací, který občan, který má zájem, může sledovat a pomocí kterého bude notifikován o zveřejnění každé nové informace. Notifikace bude obsahovat
- typ zpřístupněné informace (agenda, zápis, zveřejnění na desce apod.)
- krátký stručný popis obsahu zveřejněné informace o délce maximálně 200 znaků
- odkaz na plné znění zveřejněné informace